Пресс-центр

Ростов-на-Дону — крупнейший промышленный и культурный центр южного региона Российской Федерации, столица Южного федерального округа. Население города — 1058 тыс, человек, с учетом ближайших пригородов — 1250 тыс, человек.

Согласно разрабатываемому генеральному плану развития города, предусматривается ежегодное строительство и ввод к 2001 году не менее 1 млн. кв. м благоустроенного жилья.

Основные площади под застройку расположены в Северно-Восточном и Западном жилых районах города.

Мощности строительного комплекса и производства стройматериалов позволяют выполнять планируемые объемы строительства.

Одним из препятствий для успешной реализации подпрограммы «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» национального проекта жилищного строительства, является дефицит мощности системы водоснабжения и водоотведения города.

Недостаток воды негативно сказывается на развитии системы теплоснабжения, так как существующие энергетические мощности, снабжение водой которых осуществляется производственными мощностями водоканала, не могут быть загружены полностью.

Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации на территориях субъектов Российской Федерации возможно только путем объединения усилий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления для привлечения средств внебюджетных источников.

В соответствии с федеральным законом от 30,12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и постановлением Мэра от 27,04.2006 №445 Об утверждении технического задания по разработке инвестиционной программы ОАО ПО Водоканал города Ростова-на-Дону» (с изменениями от 15,06.2006 №653) подготовлена инвестиционная программа (далее Программа) по развитию систем водоснабжения и водоотведения на период 2006-2010 года.

Настоящая программа включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования систем водоснабжения и водоотведения, способствующих режиму устойчивого и достаточного финансирования, а также обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей.

Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования предприятия, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

В результате решения этих задач повысится качество обслуживания населения, эффективность и надежность работы систем водоснабжения и водоотведения и улучшения качества.

Водоснабжение

Центральные очистные сооружения водопровода осуществляют водоснабжение центральной исторической части города.

Год постройки — 1929, 1934, реконструкция выполнена в 1976 году, износ строительных конструкций, механического и электрического оборудования составляет 80-90%.

Проектная производительность станции — 160 тыс. куб.м. в сутки, но из-за высокого износа, реальное производство воды обычно составляет 80-100 тыс. куб.м. в сутки.

Повышение производительности станции возможно только после выполнения реконструкции. Особую опасность представляет несоблюдение норм хлорбезопасности на системе хлорирования при высоком износе оборудования.

Александровские очистные сооружения водопровода расположены в восточной части города, осуществляют подачу питьевой воды в северную, восточную и западную части города, а также в города Батайск и Аксай.

Очистные сооружения водопровода построены в два этапа двумя самостоятельными блоками в 1964 и 1984 году. Проектная мощность — 320 тысяч. куб. м в сутки. Фактическая производительность от 450 до 500 тыс. куб. м в сутки.

Отмечается высокий износ строительных конструкций отстойников, внутренних и наружных трубопроводов первого блока очистных сооружений.

Одной из существенных экологических проблем является сброс промывных вод от очистных сооружений без очистки в Дон.

Распределение воды по городу осуществляется магистральными водоводами и насосными станциями третьего подъема.

Значительная удаленность потребителей (до 35 км) от станции водоочистки при высокой расчлененности рельефа (перепад высот порядка 110 м) ведут к росту затрат энергии на перекачку воды потребителям (до 1,73 кВт на 1 куб.м. поданной воды) и значительной разницей давления в трубопроводах (от 25 до 100 м).

Канализация

Сточные воды отводятся по системе самотечных трубопроводов, КНС и канализационных коллекторов на очистные сооружения канализации, расположенные на левом берегу Дон.

Из-за недостатка мощностей коллекторов наблюдаются частые переполнения системы канализации с изливом стоков на поверхность и загрязнением окружающей среды, ухудшая экологическую ситуацию. Часть стоков (порядка 15 тыс. куб. м в сутки) сбрасывается постоянно без очистки в районе зоопарка в р. Темерник — приток дона.

Существующая система водоотведения не способна к приему дополнительных объемов стоков, что препятствует развитию не только нового строительства, но и подключению к централизованной системе водоотведения существующих частных домов. Город канализован всего на 87%.

Производительность сооружений по очистке сточных вод составляет 313 тыс.куб.м. в сутки (1 и 2 очереди), фактический поступает стоков порядка — 320 тьс.куб.м. в сутки.

В 2005 году завершена реконструкция трех технологических ниток 1 очереди Ростовской станции аэрации (далее РСА). для обеспечения нормативных показателей сброса необходимо выполнить реконструкцию 4-й технологической нитки 1-й очереди и реконструкцию 2 очереди РСА. для обеспечения приема увеличенных объемов сточных вод в перспективе до 2025 года, требуется увеличение производительности РСА до 500 тыс. куб.м. в сутки.

Стоимость работ по реконструкции системы канализации города (в составе сетей, КНС, РСА) с увеличением производительности до 460 тыс.куб.м. в сутки составляет порядка 560 млн. рублей.

В июне месяце т.г. завершено строительство и введен в эксплуатацию комплекс сооружений канализационного коллектора 68 глубокого заложения д=2,5 м, что позволило ликвидировать аварийный сброс неочищенных сточных вод в Темерник.

Основные цели и задачи программы

Обеспечение гарантированного долгосрочного и доступного питьевого водоснабжения населения и предприятий города Ростов-на-Дону.

Обеспечение санитарно-гигиенической и экологической безопасности территории города и реки Дон в ее нижнем течении, бассейнов Азовского и Черного морей.

Обеспечение условий реализации прогнозного плана развития систем водоснабжения и водоотведения для целей промышленного и жилищного строительства Ростова-на-Дону.

Основной задачей программы является реализация инвестиционного проекта в полном объеме качественно и в срок.

Сроки и этапы реализации программы и источники финансирования

Инвестиционная программа предприятия финансируются через надбавки к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей, согласно Федеральному закону от 30,12.2004 210-ФЗ (Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», а также из средств частных инвесторов, федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетных средств, в том числе средств предприятий).

Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год с учетом хода выполнения мероприятий программы уточняются размеры финансирования из всех источников.

Оценка эффективности и социально-экономические последствия от реализации мероприятий программы

Оценка эффективности и социально-экономические последствия от реализации Программы будет производиться с помощью системы показателей:

1. Повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства:
   • динамика себестоимости и роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
2. Качество жилищно-коммунального комплекса:
   • количество аварий в системах инженерного обеспечения;
   • уровень износа систем инженерного обеспечения;
   • объем капитально отремонтированных и реконструируемых объектов.
3. Объем затрат на энергосберегающие мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве и экономический эффект от их реализации.
4. Внедрение приборов учета потребляемых ресурсов.
5. Финансирование объектов коммунальной инфраструктуры:
   • общий объем текущего финансирования;
   • общий объем инвестиций в системы водоснабжения и водоотведения за счет внебюджетных и бюджетных средств всех уровней.
6. Уровень оплаты населением жилья и коммунальных услуг:
   • доля платежей населения в общих затратах на оказание коммунальных услуг;
   • доля платежей населения в общих затратах на текущее содержание и капитальный ремонт инженерных систем.

Успешная реализация Программы позволит:

• улучшить качество обслуживания потребителей, обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность проживания граждан;
• повысить эффективность работы ОАО ПО Водоканал города Ростова-на-Дону и снизить затраты на предоставление услуг;
• ликвидировать критический уровень состояния основных фондов и снизиnm износ до 50%;
• повысить хозяйственную самостоятельность ОАО «ПО Водоканал города Ростова-на-Дону» и ответственность за качество обслуживания потребителей;
• создать экономический механизм, стимулирующий экономное использование энергетических и материальных ресурсов и сокращение нерационального потребления коммунальных услуг при гарантированном и бесперебойном их предоставлении.