Что грозит городским «водокрадам»
Ростовский Водоканал в судебном порядке отлучает от своих услуг злостных неплательщиков.
В городской юридической практике прецедент — впервые в истории местной
Один из неплательщиков предприятия, отключенных за долги — санаторий «Ростовский» нашел возможность тайно черпать воду из коммуникаций.
Как выяснилось впоследствии, санаторий, будучи достаточно крупным юридическим лицом, потребил немалые объемы, тем самым нанеся существенный материальный ущерб предприятию. Обычным административным штрафом инцидент не был исчерпан.
Предприятие закручивает гайки
Одновременно ростовский Водоканал начал принимать ряд жестких мер по отношению к своим злостным должникам, прежде всего, юридическим лицам (предприятиям, организациям и учреждениям).
Ежедневно в Ростове остаются без воды
В большинстве случаев после таких инцидентов их руководители спешат в абонентский отдел, где зачастую приходится платить уже и пеню.
И это — отнюдь не прихоть предприятия. С 1 января 2006 года изменилось налоговое законодательство, согласно которому «Водоканал» должен выплачивать налоги по факту выставления счетов абонентам. Разумеется, никто не станет работать себе в убыток.
Что же касается наиболее отличившихся неплательщиков, то с ними предприятие намерено расторгать договоры, что не противоречит законодательству. Недавно «Водоканал» в судебном порядке расторг договор с ООО «Моррос», прекратив подачу воды и прием стоков у предприятия.
Получается, теперь фирма в принципе не способна работать, если, конечно, она по примеру единичных крупнейших концернов нашей страны не изыщет возможность приобрести лицензию на водозабор и построить собственную
— В прошлом году при содействии областных и городских властей был привлечен инвестор — компания «Евразийское водное партнерство», изъявившая желание за счет собственных средств вести реконструкцию наших объектов, — комментирует генеральный директор ростовского «Водоканала» Борис Персидский сложившуюся ситуацию.
— Общая стоимость работ по строительству и реконструкции наших многочисленных объектов измеряется миллиардами рублей.
«Евразийское водное партнерство» в отличие от других претендентов стать нашими инвесторами, согласилось взять на себя эти расходы (капитальные затраты), их возврат не будет перекладываться на плечи водопользователей.
В обязанности же абонентов входит только оплата текущего содержания городского
«Не воруй и точка»
Безусловно, заключенный местными властями договор с «Евразийским водным партнерством» весьма выгоден для всего города. Ведь если переложить несколько милилардов капитальных затрат на каждого ростовчанина, выйдет по нескольку тысяч на душу — для многих весьма тяжелое финансовое бремя.
Но вместе с тем инвестор рассчитывает вернуть свои вложения, снизив энергетические расходы, уменьшив количество аварийных порывов. В прошлом году «Водоканал» прошел процедуру акционирования и теперь живет по законам рыночной экономики.
Учитывая сложившуюся ситуацию, его нынешние желания — обязать исправно оплачивать услуги и пресечь попытки разворовывания воды — вполне понятны.
— Некоторые абоненты
И по закону подобные «водокрады» подлежат аналогичной ответственности, что и тот же воришка, укравший колбасу в супермаркете. Особенно если преступник — представитель юридического лица и объемы хищения измеряются миллионами литров.
Если же кто думает, что производство чистой питьевой воды, круглосуточно доставляемой к краны ростовчан — менее трудоемкий процесс, в сравнении с изготовлением той же колбасы, то глубоко ошибается.
Забираемая очистными сооружениями вода сперва осветляется, из нее извлекают речной осадок, дезинфицируют.
В ходе одной из проверок, выполненных управлением Роспотребнадзора по Ростовской области, на этом производственном объекте были взяты десятки тысяч проб на наличие в очищаемой воде бактериологических загрязнений.
И ни в одной из них не было обнаружено ни антител гепатита А, ни энтеровирусов. Хотя низовья Дона многократно грязнее уровня, допускаемого федеральными нормами.
Головотяпство выливается в копейку
— Некоторые предприниматели являются незаконными потребителями воды в силу халатности, — говорит заместитель генерального директора ростовского «Водоканала» по сбыту Владимир Панов. — Например, заключившая с нами договор коммерческая фирма переехала, а по прежнему ее адресу поселился другой коммерсант.
Мы по инерции продолжаем выставлять за воду счета другому юридическому лицу, которого, возможно, уже и не существует.
Хочется отметить, что рано или поздно правда всплывает и обходится намного дороже. Сегодня, став частным предприятием, мы наводим порядок в существующей базе по своим абонентам.
Каждое предприятие, учреждение, организация должны зарегистрироваться, заключить договор с предприятием.
Для этих целей в прошлом году в структуре управления по работе с абонентами ростовского «Водоканала» был создан договорный отдел, где любой потребитель может узнать интересующую информацию. Более того, юридическому лицу предприятие готово предложить на выбор различные варианты обслуживания.
— Мы стараемся идти на встречу нашим добросовестным абонентам и разработали немало типовых форм договоров и дополнительных соглашений, — поясняет Владимир Викторович. — Например, некоторые из небольших фирм расходуют воду на сумму менее 500 рублей в месяц, не имеют счетов в банках.
Мы готовы перевести их на самостоятельную оплату по абонентским книжкам. Одновременно сегодня в городе создается сеть автоматов по приему платежей за наши услуги, разрабатываются различные варианты предоплаты за водопользование.
К основным документам, которые необходимо оформить всем предпринимателям, относятся технические условия по подключению к сетям Водоканала, паспорт существующего водного хозяйства и регистрация водопользователя.
В обязанности
Периодичность поверок водомеров, выполняемых Водоканалом, регламентируется законодательством. Причем, как показала практика, в большинстве случаев неисправно работающее оборудование необоснованно завышает объемы потребляемой воды.
Таким образом, в регулярном проведении этих процедур должны быть заинтересованы, прежде всего, сами абоненты. Устанавливать же водомеры могут как «Водоканал», так и другие предприятия, имеющие на это лицензию.
Как пачкают канализацию
Отдельный вопрос связан с оплатой юридическими лицами услуги канализования, также предоставляемой Водоканалом.
Некоторые из предприятий в силу особенностей своей производственной деятельности имеют чрезмерно вредные стоки. Между тем, лить в городские канализационные сети можно далеко не все, что угодно.
— Наши коллектора и Левобережные очистные сооружения канализации рассчитаны на удаление из воды преимущественно органических веществ, — объясняет Владимир Панов существующие порядки. — Условия приема сточных вод в нашем городе оговариваются постановлением мэра №495 от 14 марта 2003 года.
Между тем, выливаемые некоторыми юридическими лицами химикаты могут разрушить наши объекты, неочищенными попасть в Дон. В качестве примера производителей стоков повышенной загрязненности можно привести
— И что им делать? — Интересуюсь.
— Строить локальные очистные сооружения, избавляющие стоки от химических загрязнений, как в цивилизованных странах. Многие ростовские предприятия успешно построили такие объекты и у нас нет к ним никаких претензий.
К таковым относятся компании
Представители малого бизнеса могут произвести монтаж менее крупных и более дешевых систем доочистки сточных вод.
Мы и в этом вопросе готовы пойти на встречу абонентам, даже согласиться временно принимать их стоки повышенной загрязненности — пока не завершится строительство локальных очистных сооружений.
Однако, по словам Владимира Викторовича, далеко не все руководители предприятий предпринимают меры по совершенствованию своих технологических процессов.
Среди тех же многочисленных автомоек системой доочистки сточных вод оснащены только объекты фирмы «Радуга».
Бизнес этот известен своей высокой рентабельностью, коммерсанты зарабатывают неплохие деньги, а вот чувство ответственности по отношению к другим предприятиям, равно как и ко всему городу, у них отсутствует.
В результате разрушаются объекты «Водоканала», загрязняется окружающая среда…
«И строить, и рушить невозможно»
Хочется напомнить, что нынешние ростовские очистные сооружения канализации, которые несколько лет назад посетил президент России Владимир Владимирович Путин, пока являются самыми передовыми в нашей стране.
Вода, сбрасываемая в Дон на этом объекте, втрое чище нашей природной воды, забираемой предприятием для последующей очистки и подачи в кран абонентам.
Их реконструкция потребовала колоссальных вложений, чтобы ее осуществить, губернатор Ростовской области Владимир Федорович Чуб привлек средства из областного и федерального бюджетов, международных источников финансирования.
— Разумеется, теперь мы не позволим разрушать нажитый с такими трудами технический потенциал нашего предприятия, ни нарушением правил эксплуатации
— Масштабная реконструкция наших многочисленных объектов еще не завершена и будет продолжаться в ближайшие годы. Невозможно одновременно и строить, и рушить.
И если мы хотим, чтобы качество водоснабжения в нашем городе улучшалось, ростовчане должны не только требовать от нас исполнения профессиональных обязанностей, но и выполнять свои обязательства.
Словом, можно только привествовать такое бережное, хозяйское отношение предприятия к своим объектам. Главный же парадокс в сложившейся ситуации в том, что в большинстве случаев у Водоканала возникают претензии не к населению, а юридическим лицам.
Получается, те же небогатые пенсионеры, аккуратно оплачивающие услуги ЖКХ, отличаются большей сознательностью, чем отдельные обеспеченные бизнесмены.
Безусловно, у многих потребителей возникает ряд вопросов к предприятию. Все это можно решить, обратившись в договорный отдел управления по работе с абонентами (здесь принимают и юридических лиц, и население).
Наша же газета в ближайших номерах намерена продолжить поднятую тему и специльно для постоянных подписчиков «Вечернего Ростова» ответить на ряд наиболее распространенных вопросов, возникающих у населения к предприятию,
Это касается, прежде всего, собственников частных домовладений.
А. Семенов
Договорный отдел управления по работе с абонентами
ОАО «ПО Водоканал» г. Ростова-на-Дону:
Ул. Горького, 293, каб. № 110
Время приема: понедельник, вторник, четверг, пятница 9.00-13.00